Segreteria Provinciale A.N.P.As. Modena


INDICE:

Presentazione

Obiettivi

Funzioni

Composizione

Conclusioni

Schema di allertamento provinciale

PRESENTAZIONE:

La Segreteria Provinciale A.N.P.As. di Protezione Civile si propone di coordinare le Pubbliche Assistenze presenti nella Provincia di Modena nelle attività poste in essere dalla Centrale Operativa A.N.P.As. Emilia Romagna e dalle istituzioni e organi competenti già esistenti ed operanti sul territorio provinciale.
Per tali motivi è nato un impegno tra le Pubbliche Assistenze di Castelfranco, Mirandola, Modena, Soliera e Vignola per organizzare una segreteria con il compito di coordinare e sviluppare le attività di Protezione Civile offerte dalle rappresentanze A.N.P.As. provinciali a:

• A.N.P.As. Emilia Romagna (C.O.P.C.A.E.R.)
• Istituzioni (Prefettura, Provincia, Comune, etc.)
• Organi di Protezione Civile(118, C.P.V.P.C.)

La segreteria nasce con l'obiettivo di rendere esecutiva in provincia di Modena l' organizzazione del sistema regionale di Protezione Civile redatto dalla Commissione Regionale di P.C. A.N.P.As.





OBIETTIVI:

Gli obiettivi che si propongono di raggiungere sono:

1. Dare attuazione al protocollo di adesione al sistema di allertamento regionale A.N.P.As. attraverso il coordinamento delle PP.AA. della provincia di Modena. Per coordinamento si intende una referenza unica A.N.P.As. in Provincia di Modena in grado di concertare con la C.O. di Bologna le attività e le risorse attivate per le attività di P.C.
   
   
   
2. Referenza unica, a livello provinciale, dell' A.N.P.As. nelle sedi istituzionali e organi preposti alla P.C. Questa necessità è quanto mai opportuna inquanto:
   
   
   1. I protocolli regionali richiedono un interlocutore unico provinciale nella richiesta di informazioni di mezzi e volontari disponibili nel frangente dell' emergenza.
   2. Ottimizzazione dei tempi nelle procedure di allertamento e/o recapito informazioni tra:
      
      
      • C.O.P.C.A.E.R. <-> PP.AA. Modena (e viceversa)
      • Istituzioni <-> PP.AA. Modena (e viceversa)
      • Organi <-> PP.AA. Modena (e viceversa)
   
   
   
3. Formazione-Informazione-Prevenzione.
   La formazione, sebbene sia un compito della singola P.A., nel campo della protezione civile è assai carente. Per cui la segreteria:
   
   
   • Si propone come sportello informativo alle PP.AA. sui corsi organizzati dai vari organi.
   • Partecipa e collabora alla definizione di corsi di aggiornamento e monotematici.
   • Cura la formazione dei volontari di protezione civile al fine di uniformare i protocolli d' intervento tra le PP.AA.(conformi A.N.P.As.)
   • Collabora con gli enti locali preposti alla prevenzione.
   
   
   
4. Collaborazione nelle attività ordinarie dell' A.N.P.As. regionale/nazionale e delle singole PP.AA. Protezione civile non vuol dire solo emergenza; la disponibilità di volontari e mezzi è necessaria anche nell' attuazione di progetti A.N.P.As. e delle singole PP.AA. Questo punto è ambizioso inquanto attività di carattere sociale e della prevenzione, possono essere organizzate dalle singole PP.AA. con l'aiuto e il supporto di volontari di altre associazioni A.N.P.As. reppresentate nella Segreteria.

FUNZIONI:

Per segreteria intendiamo un locale sito in una P.A. nel quale vengano gestiti gli obiettivi prefissati. In particolare la segreteria cura:

1. Archivio.
   • Si compone delle reperibilità di mezzi e volontari delle varie associazioni.

2. Emergenza Provinciale (cercapersone, etc.).
   • L'emergenza, a valenza provinciale, non comporta l'attivazione della C.O.P.C.A.E.R.
   • La segreteria coordina le risorse A.N.P.As. presenti nella provincia nella collaborazione con le Istituzioni, Organi nell'affrontare la problematica contingente.
   • La P.A. competente per territorio coordinerà l'emergenza; la segreteria sarà informata dal coordinamento del numero di volontari e mezzi necessari alle ricerche in modo da contattare le PP.AA. disponibili a gestire l'emergenza.

3. Emergenza Provinciale a valenza Regionale-Nazionale.
   • L'emergenza si verifica in Provincia di Modena; ha valenza regionale-nazionale.
   • La P.A. competente per territorio allerta la Segreteria A.N.P.As. regionale (previa autorizzazione) in sede istituzionale e nel C.O.M.
   • Informa la C.O.P.C.A.E.R. sulle attività svolte e dalla richiesta di volontari e mezzi occorrenti.

4. Emergenza Regionale-Nazionale.
   • L'emergenza si verifica fuori dalla Provincia di Modena. E' gestita dalla C.O.P.C.A.E.R.
   • La Segreteria provinciale coordina le PP.AA. della Provincia di Modena secondo le direttive impartite dalla C.O. (solo nella fase dell' allertamento e approntamento dei volontari e mezzi nella partenza).
   • Raccoglie tutte le informazioni date dalla C.O. e le ritrasmette alle PP.AA. aderenti alla Segreteria e/o viceversa.
   • La Segreteria è la referente unica delle PP.AA. in sede regionale.

COMPOSIZIONE:

La segreteria provinciale A.N.P.As. si compone di tutti i referenti di Protezione Civile delle PP.AA. aderenti a tale protocollo d'intesa.

Vengono così disegnate le seguenti figure:

1. Segretario responsabile.
   • E' il responsabile di coordinamento della Segreteria.
   • Rappresenta L'A.N.P.As. in provincia presso le istituzioni e gli organi preposti all' emergenza.
   • Sovrintende le funzioni dei Segretari Consultori.

2. Segretari consultori.
   • Collaborano con il segretario Coordinatore nella definizione dei progetti e nella gestione dell' emergenza.
   • Di norma sono i referenti di P.C. della PP.AA. aderenti.
   • Possono sostituire il Segretario Responsabile in caso di momentenea indisponibilità.

3. Collaboratori.
   • Collaborano alle funzioni della Segreteria e sono nominati dai Segretari Consultori.

CONCLUSIONI:

Il seguente protocollo d'intesa non intende assolutamente determinare delle limitazioni alle autonomie decisionali delle singole PP.AA. nel settore della Protezione Civile.

Ma vuole arrivare a:

• Informare le PP.AA. sulle attività di P.C. poste in essere dall'A.N.P.As. Emilia Romagna.

• Uniformare la modulistica richiesta nelle attività di P.C.

• Rappresentare l'A.N.P.As. a livello unitario nelle sedi preposte alle attività di P.C.
  In passato le PP.AA. non hanno mai goduto di un particolare accredito con la Prefettura ed Enti Locali a causa della loro frammentazione e incertezza operativa nei casi di attività di Protezione Civile. La costituzione di uno strumento organizzativo unico che rappresenti le risorse volontaristiche e di mezzi della PP.AA. della Provincia di Modena, qualifica le attività dell'A.N.P.As. a livello provinciale e nazionale.
  Ovviamente è garantita la completa libertà delle singole associazioni a rapportarsi con i Comuni di riferimento nella definizione di attività e convenzioni di portata locale.

• Attuare i contenuti del Protocollo d'intesa redatto dall'A.N.P.As. Emilia Romagna in materia di P.C.

• Costruire una Segreteria mobile facente funzioni di coordinamento delle attività poste in essere dall'A.N.P.As. nei campi di P.C. istituiti nelle località coinvolte nell'emergenza.

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