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Piano per la salute del comune di modena

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COSA SONO I PIANI PER LA SALUTE

Cos'è ?
È un piano poliennale elaborato dagli Enti Locali di concerto con le Aziende sanitarie, secondo indirizzi forniti dalla Conferenza Sanitaria Territoriale:

  • definisce gli obiettivi e gli interventi di promozione della salute, di prevenzione e di cura delle malattie emergenti nel distretto;
  • individua le cause che mettono a rischio la nostra salute;
  • trova le soluzioni giuste, o in cui si crede, per eliminare o almeno ridurre le principali fonti di rischio per la salute;
  • indica chi, come e quando metterà in pratica le soluzioni;
  • prevede interventi intersettoriali delle istituzioni, dei cittadini e delle loro associazioni sui determinanti delle condizioni di salute della popolazione;
  • rappresenta le modalità con cui gli Enti Locali integrano le proprie politiche di assistenza sanitaria con politiche di salute.

Chi lo fa ?
Il Piano per la salute è elaborato e redatto da una pluralità di attori con il supporto tecnico delle Aziende Sanitarie, coordinati dal Governo Locale, che impegnano risorse umane e materiali allo scopo di migliorare la salute della popolazione intervenendo sui determinanti che la condizionano.

Cosa contiene a Modena ?
La Conferenza Sanitaria Territoriale ha indicato 10 aree prioritarie di intervento per migliorare la salute dei cittadini della provincia di Modena, aree sulle quali occorre sviluppare specifici programmi di azioni a livello dei diversi distretti.
Le aree individuate possono essere divise in tre grandi categorie :
di popolazione (anziani, infanzia e adolescenza, donna), di patologie (cardio e cerebro vascolari, neoplasie, respiratorie, aids, rare), di eventi incidentali (stradali e lavoro).
Per ognuno di tali aree è stato istituito un apposito gruppo di lavoro incaricato di elaborare linee di indirizzo per la predisposizione dei programmi d'azione a livello distrettuale.
I gruppi di lavoro, coordinati dalla Commissione Tecnica del Piano per la Salute istituita dalla Conferenza Socio-Sanitaria Territoriale per promuovere e coordinare la realizzazione del PPS nel territorio provinciale, hanno fornito uno specifico quadro di riferimento su cui concentrare gli interventi, facilitando il lavoro dei Comitati distrettuali di programma.
Il Comune di Modena ha deciso di affrontare singolarmente i programmi di azioni relativi agli interventi sui gruppi di popolazione e sugli eventi incidentali e in uno unico quello relativo alle patologie prevalenti.
Il Piano per la Salute del Comune di Modena si articola, pertanto, nei seguenti programmi di azioni: Sicurezza Stradale, Salute Anziani, Salute e Sicurezza sul Lavoro, Salute Infanzia e Adolescenza, Patologie Prevalenti, Salute Donna.
Le azioni inserite nei singoli programmi incidono spesso su determinanti ad essi comuni: ambientali, comportamentali, socio-economici, ma sono caratterizzate rispetto al target a cui sono rivolte.
I sei programmi del Piano per la Salute, tutti operanti nel 2004, sono stati approvati dal Consiglio Comunale e sono in fase di attuazione.
La predisposizione dei sopraddetti programmi è stata resa possibile grazie al costante supporto fornito dalle Aziende Sanitarie che hanno messo a disposizione del gruppo di coordinamento, istituito dal Comune di Modena per la predisposizione e l'attuazione del PPS, il quadro epidemiologico e di contesto dei fenomeni da affrontare e la continua fattiva partecipazione diretta delle direzioni aziendali, distrettuali e dipartimentali alla definizione delle strategie e delle azioni da inserire in tali programmi.

L'organizzazione per la predisposizione ed attuazione del Piano per la Salute nel Comune di Modena
Il compito che deve essere esercitato a livello Comunale, coincidendo il Comune di Modena con il Distretto n° 3, è quello della elaborazione e proposizione dei programmi di attività dedicate a raggiungere gli obiettivi indicati dalla Conferenza Sanitaria Territoriale sulle aree prioritarie di intervento definite dalla stessa.
Tali attività devono comprendere quelle programmate dal Comune e dalle altre Amministrazioni competenti nella materia oggetto del singolo programma e quelle proposte dalle forze sociali, dalle associazioni dei cittadini e dai singoli soggetti interessati al problema, impegnando risorse umane e materiali allo scopo di migliorare la salute della popolazione, intervenendo sui determinanti che la condizionano.
Il compito affidato al Governo locale è innanzitutto quello di coordinare i diversi strumenti di programmazione e di coinvolgimento diretto della popolazione e dei suoi portatori di interesse , da Agenda 21 a Città Sane, in modo da estrarre dagli interventi settoriali concertati e in corso quelli che influiscono sui determinanti della Salute, e poi di aggregare a tali interventi quelli proposti da altri soggetti che partecipano direttamente alla costruzione del Patto di Solidarietà per la Salute.
Per realizzare quanto descritto la Giunta comunale ha deciso di istituire presso il Gabinetto del Sindaco un gruppo di riferimento e coordinamento per la predisposizione e attuazione del Piano per la Salute.
Tale Gruppo ha il compito di istituire e coordinare, per la predisposizione dei diversi programmi, un Comitato composto dai referenti, competenti nella materia trattata, dei diversi settori dell' Amministrazione Comunale, delle Aziende Sanitarie, nonché di altri Soggetti coinvolti (associazioni, organizzazioni sindacali e di categoria, comitati di cittadini, ecc.) promotori di interventi o azioni dirette a raggiungere gli obiettivi di salute prefissati.
E' stato deciso di seguire uno specifico iter per la predisposizione dei documenti da sottoporre alla consultazione in modo da meglio definirne il contenuto e le proposte di partecipazione attiva da parte della società civile, oltre che delle istituzioni, e di proporre l'approvazione dei programmi, una volta predisposti, al Consiglio Comunale.
La responsabilità istituzionale dei programmi è in testa all'intera Giunta, con delega, per il coordinamento del Piano, all'Assessore alle Politiche per la Salute Simona Arletti

Documenti

  • Predisposizione e attuazione del Piano per la Salute nel Comune di Modena
    Il testo è disponibile in formato pdf
  • Presentazione Piani per la Salute
    [file formato pdf 1.695Kb]