La popolazione ultra sessantacinquenne residente a Modena nel 2001 risulta essere 37.766 unità su una popolazione di 176.965 abitanti.
Il rapporto tra la popolazione residente e quella anziana è destinato a crescere nei prossimi anni, anche a causa del costante aumento della vita media degli individui.
La popolazione anziana consuma più del 50% delle intere risorse del servizio sanitario e oltre il 45% di quelle del servizio sociale.
Il bisogno di mantenere gli anziani in salute, di migliorarne il loro stato di benessere psico-fisico, di facilitare il loro accesso ai servizi che possono mitigare le patologie che insorgono con maggiore frequenza all'aumentare dell'età è un bisogno di tutta la collettività e sulla risposta che viene data a tale bisogno si misura la civiltà e il benessere dell'intera società.

Gli obiettivi specifici da perseguire, a livello distrettuale, sono diretti a:

• prevenire gli stati di disagio, malattia, emarginazione, invalidità con azioni positive, che valorizzino la partecipazione degli anziani in un percorso condiviso;
• elevare ulteriormente la qualità ed efficienza dei servizi e delle prestazioni;
• sostenere le famiglie, come supporto indispensabile per poter gestire al meglio le richieste assistenziali;
• promuovere e potenziare la domiciliarità, nell'ottica di far rimanere l'anziano il più possibile nel proprio ambiente;
• promuovere sani stili di vita, che tengano conto delle esigenze e criticità dell'essere anziano.

E' composto da 66 schede descrittive delle azioni, a cui partecipano 57 soggetti, e comportanti un costo totale superiore ai 64 milioni di Euro.