Il Patto di solidarietà costituisce un atto formale di reciprocità con realtà territoriali che, per le loro particolari caratteristiche geografiche, storiche e politiche, richiedono l'istituzionalizzazione di un rapporto permanente, di alto valore e significato, ispirato al sostegno da parte della città di Modena alla salvaguardia della loro libertà e della loro identità etnica, religiosa, culturale, linguistica, storica.
Il Patto di amicizia costituisce un atto formale che viene stipulato con alcune città. Tale Patto prefigura una particolare continuità di rapporti con città per sperimentare una prima collaborazione in vista di un possibile gemellaggio; una relazione con città con cui, pur condividendo interessi e affinità, si ritiene opportuno collaborare senza arrivare alla stipula di un vero e proprio gemellaggio
Tra i più significativi :
Jenin (Palestina)
Edchera (El Aayun - Repubblica Araba Democratica Saharawi)