Consiglio Comunale
Gruppo Partito Democratico
Modena, 13 luglio 2017
Alla Presidente del Consiglio Comunale
Al Sindaco

ORDINE DEL GIORNO

Oggetto: Il fascismo non è un’idea, è un reato da condannare fermamente

Premesso che
La XII disposizione della Costituzione vieta la riorganizzazione del partito fascista delegando alla legge ordinaria le modalità di attuazione della disposizione stessa. La stessa disposizione limitava anche per il quinquennio successivo il diritto di voto e l’eleggibilità per i capi responsabili del regime fascista, in deroga all’art. 48  della Costituzione italiana.

Premesso che
I Costituenti avevano ben presente le parole che costarono la vita a Giacomo Matteotti: "Qui non si tratta di reati di opinione, perché il fascismo non è un'idea, è un crimine". Avevano vivo il ricordo delle violenze, delle coercizioni e della mancanza di libertà in cui la popolazione italiana era stata costretta a vivere durante il ventennio fascista e delle atrocità a cui erano stati sottoposti gli antifascisti e tutti coloro che si erano ribellati al regime. Sapevano l’alto costo in termini di vite umane dell’Olocausto, della guerra voluta dal Regime fascista. Avevano, in molti, partecipato attivamente alla lotta di Liberazione per costruire la democrazia. 

Premesso che
L'apologia del fascismo è un reato previsto dall'art. 4 della legge 20 giugno 1952, n. 645 (contenente "Norme di attuazione della XII disposizione transitoria e finale comma primo della Costituzione"), anche detta Legge Scelba. La Legge vieta la «riorganizzazione del disciolto partito fascista» prevedendo multa e reclusione per i reati di apologia fascista e sanziona «chiunque fa propaganda per la costituzione di una associazione, di un movimento o di un gruppo avente le caratteristiche e perseguente le finalità» di riorganizzazione del disciolto partito fascista, e «chiunque pubblicamente esalta esponenti, princìpi, fatti o metodi del fascismo, oppure le sue finalità antidemocratiche».

La Legge Mancino nel 1993 allargando la Legge Scelba all’odio e alla discriminazione razziale, contempla come reato anche i gesti individuali come il saluto romano e la diffusione di gadget; essa  parla di reato per la  «produzione, distribuzione, diffusione o vendita di beni raffiguranti persone, immagini o simboli» del fascismo e del nazismo. 
Considerato che
In Italia, come in Europa, le difficoltà di trasmissione alle giovani generazioni dei valori democratici, in aggiunta alla crisi socio-economica, aumentano il rischio di attecchimento di idee neofasciste e neonaziste.
Considerato che
Negli ultimi anni si è molto diffusa la comunicazione on-line e sui social sono nate pagine e gruppi ispirati al fascismo. Molto diffusi anche i siti che vendono oggetti e gadget inneggianti al ventennio, come ad esempio magliette nere con al centro la scritta “Keep Calm and Viva il Duce”, manganelli a grandezza naturale con tanto di frase “Dux Mussolini”, accendini, portafogli, felpe, gilet, puzzle, tappetino per il mouse, gagliardetto, bandiere con stampata sopra la faccia del Duce (ad es. www.ilduce.net e www.ilventennio.it). 
Preso atto che
Una ricerca condotta recentemente da “Patria Indipendente”, testata editoriale di ANPI, a proposito dell’apologia del fascismo su Facebook, ha rilevato un aumento esponenziale delle pagine connesse all’apologia fascista: a fronte delle 2700 pagine connesse all’apologia fascista raccolte a inizio anno, il numero è ora salito a 3750 di cui 485 prettamente apologetiche. Il trend vede la creazione di un numero compreso tra le 30 e le 40 nuove pagine Facebook al mese connesse al fascismo e ai suoi ideali e simboli.  
Il Consiglio comunale
Ritiene
Che il fascismo rimanga un reato da condannare fermamente, non tollerabile in un Paese moderno, democratico e civile.
Considera
importante aggiornare e inasprire le leggi relative all’apologia del fascismo per contrastare con più efficacia le modalità di diffusione on-line, che coinvolgono in modo massiccio le nuove generazioni.
Plaude
ai cittadini attivi nelle denunce, alle Forze dellOrdine che in questi giorni sono state impegnate a far rimuovere i comportamenti individuali di apologia al fascismo rilevati nello stabilimento balneare a Chioggia, alla Magistratura che sta indagando sulle tante manifestazioni degli ultimi mesi, come ad esempio a Milano l’irruzione di CasaPound a Palazzo Marino e la manifestazione non autorizzata al Cimitero Maggiore. 
Invita
il  Parlamento ad approvare celermente la proposta di legge 3243, presentata da Emanuele Fiano del Partito Democratico, che chiede l’introduzione dell’articolo 293-bis del codice penale, puntando a punire «chiunque propaganda le immagini o i contenuti propri del partito fascista o del partito nazionalsocialista tedesco» vietandone la produzione e vendita  e prevedendo «la reclusione da sei mesi a due anni», con «la pena aumentata di un terzo se il fatto è commesso attraverso strumenti telematici o informatici».
Invita la Giunta
A continuare a tenere alta l’attenzione sul tema, anche sostenendo e promuovendo iniziative formative ed educative  sulla storia del ventennio fascista - in collaborazione con le realtà associative e culturali della città impegnate su questo tema e con le 
scuole di ogni ordine e grado della città - affinché possano mantenersi vivi i valori democratici e gli anticorpi al fascismo.

Caterina Liotti
Andrea Bortolomasi
Baracchi Grazia
Poggi Fabio
De Lillo Carmelo
Carpentieri Antonio
Forghieri Marco
Morini Giulia
Lenzini Diego
Fasano Tommaso
Venturelli Federica