Comune di Modena
Consiglio Comunale
Gruppo Consiliare Partito Democratico
PROTOCOLLO GENERALE   n° 104945 del 10/07/2018
Modena, 10/07/2018 
Alla Presidenza del Consiglio Comunale
Al Sindaco
INTERROGAZIONE
Oggetto: Contraccezione gratuita per i giovani sotto i 26 anni per educare a una procreazione responsabile: scelta lungimirante della Regione Emilia-Romagna.

  Premesso che: 
-	In Europa oltre il 43% delle gravidanze non è pianificato. Inoltre i contraccettivi sono utilizzati solo dal 69,2% delle donne europee di età compresa tra i 15 e i 49 anni, con tassi di utilizzo inferiori rispetto agli Stati Uniti. 
-	Secondo il Contraception Atlas, nella pubblicazione dell’European Parliamentary Forum on Population and Development, in Italia l’accesso ai contraccettivi riguarda solo il 55,8% della popolazione. Risultato ancora più preoccupante se confrontato con Belgio, Francia e Regno Unito, i migliori tra i 46 paesi presi in esame, dove l’accesso ai contraccettivi è supportato dallo Stato, e nel migliore dei casi, gratuito.
-	In Italia, nel 2017, soltanto il 16% delle donne ha utilizzato la pillola e il 42% delle ragazze sotto i 25 anni dichiara di non usare alcun contraccettivo durante i primi rapporti sessuali e ormai 4 giovani su 10 non usano più i condom. Dati che fanno comprendere come il sesso sicuro vada incentivato ancora di più, in particolare, fra le giovani generazioni. 
-	In Italia un anticoncezionale femminile costa tra i 15 e i 20 euro; nel 2016 le ultime pillole di fascia A sono passate in fascia C, ovvero non più rimborsabili dal Sistema Sanitario Nazionale. 
-	A seguito di questa scelta, un gruppo di medici e ginecologi è insorto, lanciando una petizione indirizzata al Ministero della Sanità per chiedere una contraccezione gratuita e consapevole.
Considerato che: 
-	Diversamente dal resto del Paese, la Regione Emilia-Romagna dal 2018 ha messo a disposizione visite e contraccezione gratuita, con l’obiettivo di assicurare protezione e sicurezza nei rapporti e per favorire maggiore consapevolezza tra giovani e meno giovani. I contraccettivi sono gratuiti per donne e uomini di età inferiore ai 26 anni, alle donne di età compresa tra i 26 e i 45 anni con esenzione E02 (disoccupazione) o E99 (lavoratrici colpite dalla crisi) nei 24 mesi successivi a una interruzione volontaria di gravidanza e nei 12 mesi successivi al parto e richiedenti asilo. Per tutte queste categorie è prevista inoltre la gratuità anche della visita per la contraccezione e l’inserimento e rimozione dei dispositivi intrauterini e impianti sottocutanei.                                              
-	La Regione ha inoltre pubblicato un opuscolo facilmente fruibile e di immediata comprensione dal titolo "La Contraccezione. Conoscere per scegliere", nel quale vengono elencate tutte le differenti tecniche contraccettive presentando pregi e difetti di ognuna.  
-	Fatti di cronaca portano alla luce episodi pericolosi di rapporti non protetti;
Si chiede all’Amministrazione comunale:
-	Se la rete dei consultori di Modena è attrezzata per distribuire anticoncezionali gratuiti alle minorenni, alle donne disoccupate e a quelle non abbienti tra i 26 e i 45 anni;
-	Se la rete dei consultori riesce ad intercettare le donne e gli uomini per aiutarli a conoscere le opportunità e superare alcune rigidità culturali delle famiglie di origine;
-	Quali azioni verranno messe in campo dall’ Ausl su preservazione della fertilità e promozione della salute sessuale, relazionale e riproduttiva degli adolescenti e dei giovani adulti. Considerato che, purtroppo, gli spazi giovani dei consultori (fascia 14-19 anni) e gli spazi giovani adulti (fascia 20-34 anni), strutture che forniscono consulenze in tema di educazione e benessere sessuale, contraccezioni e stili di vita sani, non sono ancora totalmente il luogo di riferimento cui i ragazzi si rivolgono per consulenze;
-	Se sia possibile offrire la contraccezione gratuita anche agli studenti e alle studentesse fuori sede, eventualmente tramite il coinvolgimento dell’'Università di Modena e Reggio Emilia, le aziende Usl e i servizi consultoriali del territorio.

Federica Venturelli 
Simona Arletti