Consiglio Comunale
Gruppo Consiliare Energie per l’Italia 

Modena, 4 gennaio 2017

Al Sindaco di Modena
Al Presidente del
Consiglio Comunale di Modena
Ai componenti della Giunta del Comune di Modena

INTERROGAZIONE URGENTE

OGGETTO: Quale futuro per il termovalorizzatore (o inceneritore) di via Cavazza e quali politiche per la gestione dei rifiuti a Modena?

PREMESSO che

-	il 30 dicembre 2017 il Presidente della Regione Emilia Romagna Stefano Bonaccini ha comunicato che la Giunta della Regione Emilia Romagna ha accolto la richiesta d'aiuto del Lazio accettando di smaltire “piccole quantità prestabilite, per un periodo limitato e tassativamente non reiterabili";
-	in particolare, saranno i termovalorizzatori di Parma, Modena e Granarolo (Bologna), individuati d'intesa con gli amministratori locali, a smaltire circa 15mila tonnellate complessive (5mila per ogni impianto) di rifiuti indifferenziati provenienti da Roma;
-	l'impegno non supererà i 43 giorni pieni e comunque al massimo i 60 giorni effettivi a partire dal primo conferimento;

consideratO che

-	da fonti di stampa si apprende che  Stefano Sermenghi, sindaco di Castenaso (sul cui confine con Granarolo si trova il termovalorizzatore del Frullo di Granarolo), lamenta il mancato coinvolgimento dei territori che subiscono le conseguenze di questa scelta, critica l’ipotesi di smaltire “rifiuti ulteriori provenienti da altre regioni che non sono in grado di fare il loro lavoro” e  sta valutando l’ipotesi di emettere “un’ordinanza che vieti il transito” sul territorio comunale “dei mezzi che porteranno i rifiuti dal Lazio“.
-	l’Emilia Romagna, secondo il comunicato della Regione del Presidente Bonaccini e dell’Assessore Gazzolo è tra le regioni più virtuose in Italia per la raccolta differenziata che quest’anno ha raggiunto il 62% e che con l’introduzione della tariffazione puntuale punta a superare il 70% nel 2020;
-	il termovalorizzatore di via Cavazza a Modena è stato raddoppiato nel 2010 nonostante la sua piena capacità (130.000 tonnellate/anno) di bruciare i rifiuti di Modena, e la sua idoneità anche in prospettiva di garantire l’autosufficienza, considerando il costante aumento della raccolta differenziata;
-	dal 2010 si è assistito ad una crescita costante delle tonnellate di rifiuti bruciati, soprattutto per i rifiuti provenienti da fuori provincia; 
-	a Modena nel 2015, su 454.000 tonnellate di rifiuti prodotti, solo 166 mila, erano indifferenziati e di questi solo 134 mila sono stati conferiti al termovalorizzatore
-	una parte sempre più consistente dei rifiuti bruciati a Modena arriva da fuori provincia (nel 2016 su 212.242 tonnellate bruciate, il 40 %, cioè 86.582);
-	per ogni tonnellata di rifiuti bruciati il termovalorizzatore immette in atmosfera 6.300 metri cubi di fumi tossici e polveri sottili e quindi, le 86.582 tonnellate di rifiuti provenienti da fuori provincia comportano l’immissione di fumi per 545.466.600 metri cubi e le ulteriori 5.000 tonnellate provenienti dalla Capitale comporteranno l’immissione di fumi per ulteriori 31.500.000 metri cubi;
-	secondo il rapporto "La sfida della qualità dell'aria nelle città italiane" presentato il 29 settembre 2017 al Senato dalla Fondazione sviluppo sostenibile la pianura padana e Modena in particolare risultano tra le città più inquinate d’Italia e d’Europa;
-	che i rapporti sulla qualità dell’aria di Arpa Emilia Romagna mostrano a Modena una situazione di forte criticità, con frequenti sforamenti dei limiti massimi, soprattutto per quanto riguarda le polveri sottili PM 10 e PM2,5 (particelle solide e liquide così piccole che penetrano in profondità nei polmoni ed entrano anche nel flusso sanguigno, causa dei maggiori danni alla salute umana che in Italia sono alla base di 1.116 morti premature all'anno per milione di abitanti, molto oltre la media europea), ma anche l’ozono (soprattutto nei mesi più caldi).

Interroga il signor Sindaco e la Giunta per sapere

•	se siano a conoscenza del soggetto istituzionale che ha richiesto alla regione Emilia Romagna di intervenire per bruciare i rifiuti della capitale;
•	a quanto ammonti la quantità di rifiuti provenienti dal Lazio che saranno bruciati nel termovalorizzatore di via Cavazza e in quali tempi;
•	quanti siano stati gli sforamenti dei limiti di legge per polveri sottili, ozono o altri inquinanti a Modena nel corso del 2016 e del 2017;
•	se, nell’ipotesi in cui  le condizioni climatiche producano frequenti situazioni di emergenza smog, con sforamento dei limiti per Pm2.5 e Pm 10, si pensi di adottare qualche misura anche con riguardo al termovalorizzatore, e non solo ai blocchi del traffico e all’utilizzo dei camini e delle stufe a pellet;
•	 a quanto ammonti il ricavato di Hera per ogni tonnellata di rifiuti bruciati nel termovalorizzatore di Modena;
•	a quanto ammonti il contributo corrisposto dal Hera al Comune di Modena quale risarcimento per l'impatto ambientale provocato dal termovalorizzatore;
•	quanta parte di questo contributo venga di fatto restituita ad Hera per interventi di mitigazione o simili;
•	a che punto sia il progetto di utilizzare il calore emesso dal termovalorizzatore (i fumi escono alla temperatura di oltre 1.100 gradi) per il teleriscaldamento nella aree dell'ex mercato bestiame, della Madonnina e di Modena Ovest, evitando così l’installazione, il consumo e le emissioni di un significativo numero di caldaie (si stima circa 10.000);
•	se si preveda, a fronte del crescente impegno dei cittadini modenesi (ed Emiliano-romagnoli in generale) verso la raccolta differenziata, una riduzione delle tariffe per la raccolta e smaltimento dei rifiuti e una riduzione delle quantità di rifiuti bruciati nel termovalorizzatore.

Giuseppe Pellacani
Capogruppo in consiglio comunale di Modena di Energie per l’Italia 

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