Comune di Modena
Consiglio Comunale
Gruppo consiliare “Sinistra per Modena”

PROTOCOLLO GENERALE   n° 72640 del 09/03/2020 (PEC)                                                                                                 Modena,  9 Marzo 2020

                                                                                      Al Sindaco 
                                                                                      Al Presidente del Consiglio 
                                                                                      All’Assessore competente

INTERROGAZIONE URGENTE

Oggetto: Rivolta presso Casa Circondariale S.Anna (Carcere) in data 8/3/2020 e gestione disposizioni emergenza sanitaria COVID-19 nel carcere 

Premesso che

- Con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’8 Marzo 2020, il territorio provinciale modenese è stato inserito nella cosiddetta zona rossa per il contenimento e la gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19.

-Già in ottemperanza alle disposizioni del DCPM del 4/3/2020 e dei decreti precedenti anche gli istituti di pena si sono adeguati fornendo disposizioni e provvedimenti atti a limitare il rischio da contagio fuori e dentro gli istituti di pena, fra queste veniva disposta l’interruzione delle visite ai detenuti da parte di parenti e conoscenti. In alternativa alle visite dirette e di persona ai detenuti, erano state ammesse teoricamente altre forme alternative quali le telefonate o video incontri, anche se non è stata verificata la possibilità reale per i detenuti di accedervi in tutte le carceri. Inoltre venivano disposte restrizioni ulteriori anche rispetto ai permessi e alla libertà vigilata. 

- Da diversi giorni quasi tutte le associazioni che si occupano di diritti dei detenuti oltre che diverse associazioni di rappresentanza sindacale della polizia penitenziaria stanno rilevando forti preoccupazioni tra i detenuti e i familiari degli stessi, oltre che tra il personale impiegato nelle strutture, legate alla possibilità di contagio del coronavirus all'interno delle strutture carcerarie. Inoltre molte sono state anche le segnalazioni di crescita di episodi di tensione all'interno delle carceri da parte delle stesse associazioni, di fronte a restrizioni di ogni forma di comunicazione con i familiari e con l'esterno per i detenuti.  

Considerato che

-I provvedimenti hanno avuto pesanti ripercussioni all’interno di diverse carceri del territorio nazionale (oltre a Modena sono avvenuti altri fatti anche nelle città di Pavia e Frosinone) che si sono concretizzate  con pesanti reazioni da parte dei detenuti che hanno organizzato vere e proprie rivolte interne alle carceri. 

- A Modena in particolare si è assistito ad una rivolta dove i detenuti hanno preso possesso del carcere, barricandosi dentro, creando diversi incendi e danneggiando i locali interni all’istituto di pena. Vi sono stati inoltre pesanti scontri con le forze dell’ordine accorse in numero massiccio insieme alle guardie carcerarie.

- Il bilancio dopo un’intera giornata di scontri, che si desume dagli organi di stampa sia locali che nazionali, risulta pesantissimo: 6 detenuti morti, diversi detenuti feriti anche gravi, 2 agenti feriti.

Considerato altresì che
        ​ 
- È nota a tutti la situazione di generale sovraffollamento delle carceri italiane e il rapporto spesso sproporzionato fra detenuti e agenti di sorveglianza.

- È nota a tutti la situazione di tensione preesistente le disposizioni legata alle condizioni materiali delle carceri e riportata dall'associazione Antigone nel suo ultimo report “Numeri e criticità delle carceri italiane nell’estate 2019”. 

- è altissima la probabilità di proliferare del virus all'interno delle carceri, visti gli ambienti collettivi resi ulteriormente ristretti dal fenomeno del sovraffollamento delle celle e dalle condizioni igienico-sanitarie. 

- La scorsa consiliatura il Consiglio comunale fu protagonista di un’interessante iniziativa di visita alle carceri di S.Anna dove i consiglieri comunali poterono incontrare e interagire direttamente con i detenuti per comprendere meglio le condizioni, le esigenze e i bisogni dei detenuti stessi.

Alla luce di tutto quanto premesso,  

si chiede al Sindaco e alla Giunta:
        
- in quali termini l’Amministrazione ha seguito e monitorato gli accadimenti di domenica 8/3/2020

- se l'amministrazione si è informata per quanto possibile nelle scorse settimane rispetto a quali azioni fossero state disposte dalla struttura carceraria per affrontare questa fase a seguito delle disposizioni governative, sia dal punto di vista sanitario rispetto alla prevenzione del contagio, sia rispetto alle condizioni dei detenuti in termini più generali

-quanti agenti di Polizia Municipale sono stati impiegati per far fronte all’emergenza della rivolta e quali altri Servizi del Comune sono stati eventualmente coinvolti per questo avvenimento

- quali e quanti danni ha subito la struttura di S.Anna e quali eventuali costi verranno posti a carico della comunità modenese

- se sia possibile ripetere analoga iniziativa di visita delle Carceri di S. Anna 

-di assumere con urgenza tutte le corrette informazioni sui gravi accadimenti presso casa circondariale di S.Anna in data 8/3/2020 e di riferire al Consiglio comunale  

Walter Stella
Camilla Scarpa
Federico Trianni

SI CHIEDE E AUTORIZZA DIFFUSIONE ALLA STAMPA