Il Consiglio comunale di Modena
 
VISTO

L'accordo interistituzionale sottoscritto esattamente due anni fa - il 18 luglio 2007 - recante il nome di “Patto per la Sicurezza” tra Stato e Comuni di Modena e Sassuolo.
 
CONSIDERATA

Quell'intesa come il portato significativo e l'approdo avanzato di sperimentazioni precedenti -  nell'ambito di interventi congiunti tra Stato ed Enti Locali modenesi in materia di sicurezza – risalenti già alla metà degli anni '90;
 
RILEVATI

�	Gli obiettivi tanto ambiziosi quanto concreti che il Patto assume per il nostro territorio, con particolare riferimento all'attivazione di strumenti innovativi di analisi e programmazione, intervento e rendicontazione;
�	Gli impegni concreti che nel Patto vengono assunti per parte dello Stato circa il potenziamento degli organici delle forze dell'ordine. In particolare viene assicurata l'assunzione di 25 nuovi agenti così distribuiti: 10 agenti di Polizia di Stato, 10 Carabinieri; 5 Finanzieri.
 
CONSIDERATA

�	La forte aspettativa e la larga condivisione che tale previsione ha assunto per un territorio che vede i propri organici delle forze dell'ordine fermi alla fine degli anni '80, quando non solo la popolazione era decisamente inferiore, ma la sua composizione sociale e la sua complessità erano assolutamente diverse;
�	La filosofia che ispira questo patto, a partire dalla previsione di una strategia integrata per la sicurezza che coinvolga negli obiettivi condivisi e negli strumenti possibili la complessità istituzionale e sociale di questo territorio, a partire da tutte le forze di polizia e gli Enti Locali, per arrivare ai diversi attori sociali (rappresentanze di categoria e sindacali, associazionismo e volontariato diffuso, ecc.);
 
VALUTATI

Con preoccupazione i provvedimenti posti in essere dal Governo in questo primo anno di attività, a partire dal taglio drastico delle risorse per l'intero comparto sicurezza per il triennio (oltre 3 miliardi di euro), il blocco del turn-over del personale e quindi la riduzione progressiva degli organici; e tutto ciò a fronte di una recrudescenza “muscolare” nei provvedimenti per la sicurezza e il contrasto della clandestinità che non trova però strumenti operativi né risorse (umane, finanziarie, strumentali) minimamente adeguate agli obiettivi assegnati alle forze dell'ordine (se tali non si vogliono considerare le “ronde” dei volontari per la sicurezza). Da qui anche i rilievi critici mossi ai tagli delle risorse e ai provvedimenti assunti dal Governo dal complesso dei sindacati di polizia e dai Cocer, forse per la prima volta uniti nel denunciare l'insostenibilità della situazione in cui versa l'intero apparato di sicurezza del Paese e del nostro territorio;
 
RILEVATA

Non da ultima la condizione drammatica in cui versano le nostre carceri, per il sovraffollamento di detenuti e l'assoluta inadeguatezza degli organici di polizia penitenziaria (con riferimento agli standard minimi di legge); situazione denunciata dagli stessi parlamentari modenesi a cui avevano fatto seguito impegni precisi, ma a tutt'oggi largamente inevasi;
  
Tutto ciò premesso e considerato il Consiglio comunale 
 
INVITA

�	Il Sindaco (Presidente), l'Assessore competente e la Giunta nel suo complesso a dare corso, per quanto di propria competenza, agli obiettivi e alle azioni previste nel Patto per la sicurezza, proseguendo nell'azione di coinvolgimento degli attori sociali, in quella di recupero delle aree più fragili della città, nel potenziamento e nella migliore organizzazione della Polizia Municipale (come già ampiamente fatto in questi anni, con l'assunzione dei 24 nuovi agenti municipali);

�	 Il Sindaco, nella sua veste di primo cittadino e rappresentante non solo dell'Amministrazione comunale, ma della città tutta, a riformulare un adeguato sollecito al Governo affinché gli impegni istituzionali formalmente sottoscritti vengano onorati; in particolare siano trasferiti a Modena i 25 agenti di polizia previsti e l'organico in essere due anni fa non abbia in alcun modo a che patire dal ricordato blocco del turn-over del personale;

�	Il Governo, e il Ministro degli Interni in particolare, a porre tempestivamente rimedio a questa grave inadempienza istituzionale che sta causando forte malessere tra le forze dell'ordine del territorio, una legittima e crescente preoccupazione nella cittadinanza modenese, un forte imbarazzo istituzionale per gli Enti Locali modenesi (da un lato sollecitati alla leale collaborazione con lo Stato, dall'altro ignorati, quando non umiliati, da omissioni tanto vistose quanto gravi);

�	 Il Governo, e il Ministro della Giustizia in particolare, a dare seguito concreto agli annunci e agli impegni solennemente assunti da parlamentari modenesi nelle scorse settimane di campagna elettorale, circa il trasferimento di detenuti e il potenziamento degli organici per il sistema carcerario del nostro territorio.
 
Copia del presente OdG viene trasmessa a:
-        Prefetto di Modena;
-        Questore di Modena;
-        Comandante dei Carabinieri di Modena
-        Comandante della Guardia di Finanza di Modena
-        Ministro degli Interni;
-        Ministro della Giustizia;
-        Sindacati di polizia e Cocer presenti sul territorio

Il sopra riportato Ordine del Giorno è stato approvato dal Consiglio comunale a maggioranza di voti con il seguente esito: 

Consiglieri presenti in aula al momento del voto: 36

Consiglieri votanti: 24

Favorevoli 24:	I consiglieri Andreana, Artioli, Campioli, Caposioni, Cornia, Cotrino, Dori, Garagnani, Glorioso, Goldoni, Gorrieri, Guerzoni, Liotti, Morini, Pini, Prampolini, Ricci, Rimini, Rocco, Rossi F., Sala, Trande, Urbelli ed il Sindaco Pighi	
Contrari     10:	I consiglieri Barberini, Barcaiuolo, Bellei, Galli, Leoni, Manfredini, Morandi, Pellacani, Rossi N., Taddei	
Astenuti       2:	I consiglieri Ballestrazzi e Rossi E.	

Risultano assenti i consiglieri Bonaccini, Celloni, Santoro, Torrini e Vecchi.