Gruppo Consiliare Lega Nord Padania  

                                                             Al Sindaco del Comune di Modena
Al Presidente del Consiglio Comunale
del Comune di Modena

Ordine del Giorno

Oggetto: blocco degli sfratti per il 2010.

Premesso che

a Modena si sta verificando una situazione di vera e propria emergenza, in quanto molte persone e intere famiglie, spesso a causa della crisi economica, sono rimaste senza casa;
per questo motivo Modena ha raggiunto in Emilia Romagna il primato per numero di famiglie sfrattate;
per affrontare questa emergenza sociale, i sindacati degli inquilini Sunia, Sicet e Uniat, nei giorni scorsi, hanno chiesto al Prefetto di Modena un blocco immediato degli sfratti per almeno 12 mesi.

Considerato che

Il Comune della vicina Reggio Emilia, insieme con Acer (Azienda Casa Emilia Romagna), Federazione regionale della proprietà edilizia, Associazione sindacale piccoli proprietari immobiliari, Sunia, Sicet, Uniat, CGIL-Cisl Uil di Reggio Emilia hanno siglato un Protocollo d’intesa per il sostegno delle famiglie colpite dalla crisi economica mediante la sospensione degli sfratti per morosità per 12 mesi;
l’obiettivo dell’accordo raggiunto fra i vari soggetti consiste nell’intervenire sia sul proprietario che sull’inquilino, attraverso un impegno finanziario di 300.000 euro, resi disponibili in parte dalla Fondazione manodori e in parte dal Comune di Reggio Emilia; 
gli inquilini residenti nel Comune di Reggio Emilia che vogliono ottenere il contributo, devono possedere alcuni requisiti, in particolare: 1) aver perso il lavoro dal luglio 2008, considerando assimilati al contratto di lavoro dipendente i rapporti di Cococo, di un contributo Cocopro, somministrazione e le partite Iva (artigiani); 2) essere in cassa integrazione ordinaria, straordinaria o in deroga e percepire una retribuzione, comprensiva dell’integrazione salariale, corrispondente ai massimali mensili previsti dalla legge 427 del 1980 (e relative circolari INPS applicative), considerando assimilati alla cassa integrazione guadagni le sospensioni/riduzioni Eber (Ente bilaterale Emilia-Romagna) dei dipendenti delle ditte artigiane e quelle dei soci-lavoratori di cooperative; essere in mobilità; avere un contratto di solidarietà e percepire una retribuzione, comprensiva dell’integrazione salariale, corrispondente ai massimali di legge; 
per accedere ai benefici previsti dall’accordo, costituiscono, inoltre, elementi di priorità le seguenti condizioni: 1) essere un nucleo famigliare monogenitoriale e/o con uno o più minori e(o all’interno del quale siano presenti situazioni di particolare fragilità di natura sociale e/o sanitaria, e per i quali si è verificata una delle condizioni di cui ai precedenti punti; 2) avere regolarmente pagato il canone di locazione e gli oneri accessori per l’alloggio, fino al verificarsi di una delle condizioni di cui ai precedenti punti; 3) nessuno dei componenti il nucleo famigliare deve essere titolare di diritti di proprietà a reddito su alloggi in ambito provinciale, se non nei limiti previsti dalla normativa regionale di edilizia residenziale pubblica; 
per quanto riguarda l’edilizia pubblica, in caso di richieste di agevolazioni di affitti Erp, pervenute ad Acer, l’accordo prevede la riduzione del canone di locazione per le categorie in difficoltà in conseguenza della crisi economica;
per quanto concerne i proprietari privati, si individuano coloro che siano proprietari di alloggi posti nel territorio del Comune di Reggio Emilia e che abbiano regolarmente affittato un alloggio destinato ad abitazione di famiglie residenti nel Comune di Reggio Emilia. I proprietari devono essere in possesso di un titolo esecutivo di sfratto per morosità emesso-convalidato dal Tribunale di Reggio Emilia, ma non ancora eseguito e con termine per l’esecuzione dello stesso al 31 dicembre 2009;
 l’accordo prevede incentivi economici per la sospensione dell’esecuzione degli sfratti. Nel caso di disponibilità da parte del proprietario di sospendere l’esecuzione dello sfratto, lo stesso potrà avvalersi: 1) di un contributo una tantum sino ad un massimo di 1.500 euro a parziale copertura del mancato introito del canone di affitto per il periodo di tempo considerato; 2) una tantum di 1.000 euro a parziale copertura del debito derivante dal mancato pagamento degli oneri accessori; 3) di un contributo una tantum di 250 euro (corrispondente, mediamente, al valore dell’imposta Ici per l’anno 2010);
contemporaneamente, l’accordo dovrà prevedere la disponibilità formale dell’inquilino a sottoscrivere, nel caso di positiva evoluzione della propria condizione occupazionale, un prestito rientrante nella cosiddetta Finanza sociale, che consenta l’azzeramento della morosità. Il prestito verrà assorbito da parte del Comune nell’importo pari a quello degli interessi: gli strumenti attuativi di tale misura potranno essere sia i prestiti sull’onore sia il microcredito. Contestualmente, il proprietario dovrà riformulare il contratto di locazione a canone calmierato con la possibilità di accesso al Fondo di garanzia;
sono previsti incentivi per la prevenzione all’avvio di procedure di sfratto. Nel caso in cui il proprietario si renda disponibile a rinegoziare con l’inquilino l’entità del canone di locazione in misura proporzionale alla diminuzione della capacità di reddito da lavoro di quest’ultimo. In tal caso il contributo una tantum di 250 euro.

IMPEGNA LA GIUNTA COMUNALE

ad attuare anche a Modena, insieme alle rispettive parti sociali ed economiche, il   medesimo accordo già sottoscritto a Reggio Emilia.

Modena, 23 dicembre 2009

                                                              Capogruppo Consiliare Lega Nord Padania
                                                                               Mauro Manfredini